উর্দুভাষী 'বিহারি'-রা বাংলাদেশি নাগরিক in বাংলাদেশ
Commoner Law সম্পাদকীয় দল দ্বারা পর্যালোচিত। তথ্যসূত্র: bdlaws.minlaw.gov.bd-এ প্রকাশিত বাংলাদেশের আইন ও অধ্যাদেশ, সরকারি মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার, ও সুপ্রিম কোর্টের রায়। সাধারণ বোঝাপড়ার জন্য সহজ ভাষায় লেখা — এটি শিক্ষামূলক কনটেন্ট, আইনি পরামর্শ নয়। Our editorial standards
What is this right?
২০০৮ সাল। সেই বছরই আইনি অনিশ্চয়তা আনুষ্ঠানিকভাবে শেষ হয়। যে সম্প্রদায় বিহারি নামে পরিচিত — দেশভাগের পরে পূর্ব পাকিস্তানে এসে ১৯৭১ সালে বাংলাদেশের স্বাধীনতার পরেও থেকে যাওয়া উর্দুভাষীরা — দশকের পর দশক ধরে কখনও কখনও রাষ্ট্রহীন হিসেবে বর্ণিত হয়েছেন। অনেকে দেশজুড়ে আনুমানিক ১১৬টি বসতিতে যা "জেনেভা ক্যাম্প" নামে পরিচিত তাতে বাস করতেন, সবচেয়ে বড়টি ঢাকার মোহাম্মদপুরে এবং উত্তরের সৈয়দপুরে।
আইনি ভিত্তি হলো বাংলাদেশ নাগরিকত্ব (অস্থায়ী বিধান) আদেশ, ১৯৭২-এর অনুচ্ছেদ ২, যা বর্তমান বাংলাদেশের ভূখণ্ডে স্থায়ী বসবাসের ভিত্তিতে স্বাধীনতাকালে নাগরিকদের সংজ্ঞায়িত করে। সরাসরি পড়লে অনুচ্ছেদ ২ এখানে বসতি স্থাপন করা উর্দুভাষীদের অন্তর্ভুক্ত করে। তবে দশকের পর দশক ধরে নির্বাচন কমিশন ও অন্যান্য কর্তৃপক্ষ এটি অসংগতভাবে প্রয়োগ করেছে — কখনও ক্যাম্প-ভিত্তিক উর্দুভাষীদের নাগরিক হিসেবে গ্রহণ করেছে, কখনও ভোটার নিবন্ধন ও NID প্রত্যাখ্যান করেছে।
Md. Sadaqat Khan and Others v. Chief Election Commissioner, Bangladesh and Others (Writ Petition, HCD 2008) (সদকত খান বনাম প্রধান নির্বাচন কমিশনার মামলা, ২০০৮)-এ হাইকোর্ট বিভাগ নিশ্চিত করে যে বাংলাদেশে জন্ম নেওয়া বা ১৯৭২ আদেশের অনুচ্ছেদ ২-এর আওতায় পড়া উর্দুভাষী ব্যক্তিরা জন্মসূত্রে বাংলাদেশি নাগরিক এবং ভোটার হিসেবে নিবন্ধিত হওয়ার ও NID ও পাসপোর্ট পাওয়ার অধিকারী। রায় নির্বাচন কমিশনকে নির্দেশ দেয় যে ভাষা বা ক্যাম্প বসবাসের ভিত্তিতে বৈষম্য না করে আবেদনকারীদের নিবন্ধিত করতে হবে।
তখন থেকে বাস্তবায়ন উল্লেখযোগ্য হয়েছে — যদিও অসম্পূর্ণ। বেশিরভাগ ক্যাম্প-ভিত্তিক উর্দুভাষী এখন NID ও বাংলাদেশি পাসপোর্ট ধারণ করেন। তাঁরা জাতীয় নির্বাচনে অংশ নেন, প্রাতিষ্ঠানিক অর্থনীতির বিভিন্ন অংশে কাজ করেন এবং রাষ্ট্রীয় সেবা পান। বিশেষ করে তরুণ প্রজন্ম নিজেদের সাধারণ বাংলাদেশি নাগরিক হিসেবে বিবেচনা করেন — এবং রাষ্ট্রও ক্রমে তাঁদের সেভাবেই দেখছে।
যে বাধাগুলো রয়ে গেছে সেগুলো ব্যবহারিক, আইনি নয়। ক্যাম্পে স্ট্যান্ডার্ড ফরম্যাটে ঠিকানা প্রমাণ পাওয়া কঠিন হতে পারে। সম্প্রদায়ের বয়োজ্যেষ্ঠ সদস্যদের কখনও কখনও স্কুল সনদ ও পিতামাতার কাগজপত্র থাকে না। আবাসন ঋণ ও প্রাতিষ্ঠানিক ব্যাংকিং অ্যাক্সেস এখনও অসম থাকতে পারে। ক্যাম্প পুনঃউন্নয়ন কর্মসূচি, যেখানে হয়, পুনর্বাসন ও NID-র চলমান বৈধতা নিয়ে নিজস্ব প্রশ্ন তোলে। Refugee and Migratory Movements Research Unit (RMMRU), Council of Minorities, BLAST, এবং আইন ও সালিশ কেন্দ্র (ASK) — এগুলোই প্রধান আইনি সহায়তা যোগাযোগ।
When does it apply?
- আপনি বাংলাদেশে জন্ম নেওয়া উর্দুভাষী, অথবা ১৯৭২ আদেশের অনুচ্ছেদ ২-এর আওতাভুক্ত, এবং আপনার NID, ভোটার নিবন্ধন বা পাসপোর্ট দরকার।
- আপনি জেনেভা ক্যাম্পে (মোহাম্মদপুর, মিরপুর, সৈয়দপুর, খুলনা, চট্টগ্রাম ইত্যাদি) বাস করেন বা বড় হয়েছেন এবং রাষ্ট্রীয় সেবা থেকে বঞ্চিত হয়েছেন।
- আপনি একজন ক্যাম্প-ভিত্তিক উর্দুভাষীর সন্তান বা নাতি/নাতনি এবং নিজের নাগরিকত্বের কাগজপত্র একীভূত করতে চান।
উর্দুভাষী বাংলাদেশি হিসেবে NID ও পাসপোর্টের অধিকার নিশ্চিত করতে কী করবেন
- স্থানীয় উপজেলা বা থানা নির্বাচন অফিসে NID-র জন্য আবেদন করুন। ২০০৮ রায় স্পষ্টভাবে নির্বাচন কমিশনকে ভাষা বা ক্যাম্প বসবাসের ভিত্তিতে আবেদন প্রত্যাখ্যান করতে নিষেধ করেছে।
- আপনার যে ঠিকানা প্রমাণ আছে সেটাই নিয়ে আসুন — ইউটিলিটি বিল, ক্যাম্প রেশন কাগজ, স্কুল সনদ, নিয়োগকর্তার চিঠি এবং প্রাতিষ্ঠানিক রেকর্ড না থাকলে বয়োজ্যেষ্ঠদের সাক্ষ্য।
- NID ইস্যু হওয়ার পর ই-পাসপোর্ট পোর্টালের মাধ্যমে বাংলাদেশি পাসপোর্টের আবেদন করুন। প্রত্যাখ্যান অবশ্যই অনুচ্ছেদ ৭-এর কারণে হতে হবে, ভাষা পরিচয়ের কারণে নয়।
- প্রত্যাখ্যাত হলে লিখিত যুক্তিযুক্ত আদেশ দাবি করুন এবং BLAST, ASK, RMMRU বা Council of Minorities থেকে সাহায্য নিন। এসব সংস্থা সম্প্রদায়ের জন্য মামলা ও অধিকার-ক্লিনিক কর্মসূচি পরিচালনা করেছে।
- পদ্ধতিগত প্রত্যাখ্যানের ক্ষেত্রে সদকত খান রায়ের উদ্ধৃতি দিয়ে সংবিধানের অনুচ্ছেদ ১০২-এর অধীনে হাইকোর্ট বিভাগে রিট পিটিশন একটি প্রতিষ্ঠিত প্রতিকার।
What should you NOT do?
- "আপনি পাকিস্তানি" — এমন মৌখিক প্রত্যাখ্যান গ্রহণ করবেন না। ২০০৮ রায়ের অধীনে ক্যাম্প-ভিত্তিক উর্দুভাষীরা বাংলাদেশি নাগরিক, এবং কর্তৃপক্ষ এই ভিত্তিতে সেবা প্রত্যাখ্যান করতে পারে না।
- NID "ঠিক করে দেবে" — এমন প্রতিশ্রুতি দেওয়া মধ্যস্বত্বভোগীদের অর্থ দেবেন না। আবেদন নির্বাচন কমিশনের মাধ্যমে যায়, এবং শর্টকাট পরবর্তীতে রেকর্ড-অমিল সমস্যা তৈরি করে।
- ক্যাম্প-পুনর্বাসনের কাগজপত্র অসম্পূর্ণ রাখবেন না। পুনর্বাসন কখনও কখনও NID-র ঠিকানার শৃঙ্খল ভেঙে দেয়; অফিসিয়াল পুনঃনিবন্ধন রেকর্ডের জন্য জোর দিন।
- তরুণ প্রজন্মের জন্য পারিবারিক শৃঙ্খল নথিভুক্ত করা এড়িয়ে যাবেন না। বংশসূত্রে নাগরিকত্ব পিতামাতা থেকে আসে, তাই পিতামাতার NID ও জন্ম সনদ সন্তানদের মর্যাদা সুরক্ষা করে।
Common Questions
উর্দুভাষী 'বিহারি'-রা কি বাংলাদেশি নাগরিক?
হ্যাঁ। বাংলাদেশ নাগরিকত্ব (অস্থায়ী বিধান) আদেশ, ১৯৭২-এর অনুচ্ছেদ ২ এবং Md. Sadaqat Khan v Chief Election Commissioner (সদকত খান বনাম প্রধান নির্বাচন কমিশনার মামলা, ২০০৮)-এর হাইকোর্ট বিভাগের রায় অনুযায়ী, বাংলাদেশে জন্ম নেওয়া বা অনুচ্ছেদ ২-এর আওতাভুক্ত উর্দুভাষী ব্যক্তিরা জন্মসূত্রে বাংলাদেশি নাগরিক। তাঁরা ভাষা বা ক্যাম্প বসবাসের ভিত্তিতে বৈষম্য ছাড়াই NID, ভোটার নিবন্ধন ও পাসপোর্ট পাওয়ার অধিকারী।
জেনেভা ক্যাম্পে থাকি বলে কি নির্বাচন কমিশন আমার NID প্রত্যাখ্যান করতে পারে?
না। সদকত খান রায় নির্বাচন কমিশনকে নির্দেশ দিয়েছে উর্দুভাষী সম্প্রদায় থেকে আবেদনকারীদের বৈষম্য ছাড়া নিবন্ধিত করতে। স্থানীয় নির্বাচন অফিস প্রত্যাখ্যান করলে লিখিত যুক্তিযুক্ত আদেশ চান, আঞ্চলিক অফিসে এসকেলেট করুন এবং BLAST, আইন ও সালিশ কেন্দ্র, বা Council of Minorities থেকে সাহায্য নিন। পদ্ধতিগত প্রত্যাখ্যান হাইকোর্ট বিভাগে রিট পিটিশনের মাধ্যমে চ্যালেঞ্জ করা যায়।
ক্যাম্পে স্ট্যান্ডার্ড ঠিকানা প্রমাণ পাওয়া কঠিন হলে কোন কাগজগুলো কাজে লাগে?
ক্যাম্প রেশন কাগজ, পরিবারের যেকোনো সদস্যের নামে ইউটিলিটি বিল, স্কুল সনদ, নিয়োগকর্তার চিঠি, পিতামাতার NID এবং বয়োজ্যেষ্ঠদের সাক্ষ্য জন্ম সনদের পাশাপাশি সাধারণত গ্রহণযোগ্য। আইনি সহায়তা সংস্থা নিয়মিত ক্যাম্প বাসিন্দাদের নির্বাচন কমিশনের চাহিদা পূরণকারী বিকল্প প্রমাণ-প্যাকেট তৈরিতে সাহায্য করে।
When does it apply — উর্দুভাষী 'বিহারি'-রা বাংলাদেশি নাগরিক?
আপনি বাংলাদেশে জন্ম নেওয়া উর্দুভাষী, অথবা ১৯৭২ আদেশের অনুচ্ছেদ ২-এর আওতাভুক্ত, এবং আপনার NID, ভোটার নিবন্ধন বা পাসপোর্ট দরকার।আপনি জেনেভা ক্যাম্পে (মোহাম্মদপুর, মিরপুর, সৈয়দপুর, খুলনা, চট্টগ্রাম ইত্যাদি) বাস করেন বা বড় হয়েছেন এবং রাষ্ট্রীয় সেবা থেকে বঞ্চিত হয়েছেন।আপনি একজন ক্যাম্প-ভিত্তিক উর্দুভাষীর সন্তান বা নাতি/নাতনি এবং নিজের নাগরিকত্বের কাগজপত্র একীভূত করতে চান।
উর্দুভাষী বা ক্যাম্প-নিবাসী হওয়ার কারণে আমার NID বা পাসপোর্ট প্রত্যাখ্যাত হলে কী করব?
স্থানীয় উপজেলা বা থানা নির্বাচন অফিসে NID-র জন্য আবেদন করুন। ২০০৮ রায় স্পষ্টভাবে নির্বাচন কমিশনকে ভাষা বা ক্যাম্প বসবাসের ভিত্তিতে আবেদন প্রত্যাখ্যান করতে নিষেধ করেছে।আপনার যে ঠিকানা প্রমাণ আছে সেটাই নিয়ে আসুন — ইউটিলিটি বিল, ক্যাম্প রেশন কাগজ, স্কুল সনদ, নিয়োগকর্তার চিঠি এবং প্রাতিষ্ঠানিক রেকর্ড না থাকলে বয়োজ্যেষ্ঠদের সাক্ষ্য।NID ইস্যু হওয়ার পর ই-পাসপোর্ট পোর্টালের মাধ্যমে বাংলাদেশি পাসপোর্টের আবেদন করুন। প্রত্যাখ্যান অবশ্যই অনুচ্ছেদ ৭-এর কারণে হতে হবে, ভাষা পরিচয়ের কারণে নয়।প্রত্যাখ্যাত হলে লিখিত যুক্তিযুক্ত আদেশ দাবি করুন এবং BLAST, ASK, RMMRU বা Council of Minorities থেকে সাহায্য ন...
What should you NOT do — উর্দুভাষী 'বিহারি'-রা বাংলাদেশি নাগরিক?
"আপনি পাকিস্তানি" — এমন মৌখিক প্রত্যাখ্যান গ্রহণ করবেন না। ২০০৮ রায়ের অধীনে ক্যাম্প-ভিত্তিক উর্দুভাষীরা বাংলাদেশি নাগরিক, এবং কর্তৃপক্ষ এই ভিত্তিতে সেবা প্রত্যাখ্যান করতে পারে না।NID "ঠিক করে দেবে" — এমন প্রতিশ্রুতি দেওয়া মধ্যস্বত্বভোগীদের অর্থ দেবেন না। আবেদন নির্বাচন কমিশনের মাধ্যমে যায়, এবং শর্টকাট পরবর্তীতে রেকর্ড-অমিল সমস্যা তৈরি করে।ক্যাম্প-পুনর্বাসনের কাগজপত্র অসম্পূর্ণ রাখবেন না। পুনর্বাসন কখনও কখনও NID-র ঠিকানার শৃঙ্খল ভেঙে দেয়; অফিসিয়াল পুনঃনিবন্ধন রেকর্ডের জন্য জোর দিন।তরুণ প্রজন্মের জন্য পারিবারিক শৃঙ্খল নথিভুক্ত করা এড়িয়ে যাবেন না। বংশসূত্রে নাগরিকত্ব পি...